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PON “Per la Scuola” e Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza: emanato l’avviso relativo la realizzazione di reti locali, cablate e wireless, nelle scuole statali

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L’autorità di gestione del Programma Operativo Nazionale “Per la scuola – Competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020,  con nota 20480 del 20 luglio 2021, ha emanato l’Avviso pubblico per la realizzazione di reti locali, sia cablate che wireless, all’interno delle istituzioni scolastiche statali.

L’avviso in complementarietà con il Piano Scuola per la banda ultra larga del Ministero dello sviluppo economico, che prevede di collegare gli edifici scolastici entro il 2023 fino a 1 Gigabit/s in download e banda minima garantita pari a 100Mbit/s simmetrica, intende consentire a tutte le istituzioni scolastiche statali di poter fruire di adeguati livelli di connettività ai fini didattici e amministrativi.

L’intervento è finanziato con i fondi resi disponibili dal Regolamento (UE) n. 2020/2221 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 dicembre 2020, finalizzati a promuovere il superamento degli effetti della crisi nel contesto della pandemia di COVID-19 e delle sue conseguenze sociali e preparare una ripresa verde, digitale e resiliente dell’economia (REACT-EU). I fondi del REACT EU sono pari a circa 47 miliardi a livello di Unione Europea di cui 13 sono stati destinati all’Italia. Di questi 1,032 miliardi di euro incrementano le risorse del PON Scuola 2014-2020 la cui dotazione finanziaria ammonta ora complessivamente a € 3.777.295.749,00.

Le risorse aggiuntive del REACT-EU sono finalizzate alla realizzazione delle seguenti specifiche azioni

  1. Cablaggio degli edifici scolastici per un importo pari a € 446.000.000,00
  2. Digital board: Trasformazione digitale della didattica scolastica per un importo pari a € 455.000.000,00
  3. EDUGREEN Laboratori di sostenibilità per le scuole del primo ciclo per un importo pari a € 45.000.000,00.
  4. Laboratori verdi, sostenibili e innovativi per le scuole del secondo ciclo per le scuole delle regioni del mezzogiorno (in particolare istituti agrari) per un importo pari a € 57.000.000,00.
  5. Assistenza Tecnica REACT EU pari a € 41.760.000,00 (di cui € 12.083.789,55 di risorse nazionali)

L’avviso 20480/21 finanzia il primo degli interventi sopra elencati.

Di seguito una sintesi dei contenuti dell’Avviso.

Inquadramento

L’Avviso si inserisce nel quadro di azioni finalizzate all’attuazione dell’Obiettivo specifico 13.1Facilitare una ripresa verde, digitale e resiliente dell’economia” – Azione 13.1.1Cablaggio strutturato e sicuro all’interno degli edifici scolastici”

Come già detto le risorse complessivamente disponibili sono pari a 446 milioni di euro.

Obiettivi

Gli obiettivi dell’Avviso sono

  • dotare gli edifici scolastici di un’infrastruttura di rete capace di coprire gli spazi didattici e amministrativi delle scuole
  • consentire la connessione alla rete da parte del personale scolastico, delle studentesse e degli studenti
  • assicurare il cablaggio degli spazi, la sicurezza informatica dei dati, la gestione e autenticazione degli accessi.

Beneficiari

Possono partecipare all’Avviso le istituzioni scolastiche statali e i Centri provinciali  per l’istruzione degli adulti (CPIA), appartenenti alle regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia-Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Sardegna, Sicilia, Toscana, Umbria e Veneto.

Ciascuna istituzione scolastica statale può presentare una sola candidatura.

Selezione delle candidature

La selezione delle candidature avverrà secondo la modalità “a sportello”. Saranno ammesse a finanziamento le candidature che rispettino i requisiti di ammissibilità previste dall’avviso.

Codice unico di progetto (CUP)

All’atto della candidatura, ciascuna istituzione scolastica compila, tramite l’apposita piattaforma, i dati di adesione richiesti per la realizzazione o il potenziamento delle reti, sulla base del relativo

elenco degli edifici scolastici di competenza, provvedendo contestualmente alla generazione del Codice unico di progetto (CUP). La procedura per generazione il CUP è descritto in uno specifico manuale operativo. Ricordiamo che senza la tempestiva generazione del CUP la scuola non potrà ricevere alcun finanziamento.

Interventi ammissibili

Sono ammissibili i seguenti interventi

  • realizzazione o potenziamento delle reti locali cablate e  wireless degli edifici scolastici, utilizzate dalle scuole a fini didattici e amministrativi, comprensivi di fornitura di materiali e strumenti per la realizzazione di cablaggi strutturati, fornitura e installazione  di apparati attivi, switch, prodotti per l’accesso wireless, dispositivi per la sicurezza delle reti e servizi, compresi i dispositivi di autenticazione degli utenti (personale scolastico e studenti), fornitura e  installazione di gruppi di continuità, posa in opera della fornitura ed eventuali piccoli interventi edilizi strettamente indispensabili e accessori.
  • servizi di progettazione delle reti, di collaudo e di assistenza al collaudo, di eventuale dismissione dell’esistente, di configurazione degli apparati acquistati e degli accessi, di manutenzione, assistenza e gestione fino al massimo di un anno dalla data di realizzazione, addestramento e formazione del personale interno della scuola all’utilizzo delle reti realizzate

Modalità di presentazione della candidatura

Le scuole che intendono partecipare all’avviso devono

  • acquisire da parte del Consiglio di Istituto e del Collegio Docenti l’autorizzazione alla partecipazione all’avviso o mediante delibera di adesione generale alle Azioni del Programma operativo nazionale oppure, in assenza di quest’ultima, una specifica determinazione per questo avviso. Tenuto conto del particolare periodo emergenziale, tali deliberazioni possono essere acquisite anche in una fase successiva
  • compilare i campi con i dati necessari sul Sistema informativo di gestione della programmazione unitaria (GPU). L’area del sistema Informativo predisposta alla presentazione delle proposte resterà aperta dalle ore 12.00 del giorno 27 luglio 2021 alle ore 12.00 del giorno 14 settembre 2021
  • procedere alla generazione del CUP
  • scaricare una copia della proposta progettuale inoltrata attraverso il sistema informativo
  • firmare digitalmente la proposta progettuale senza apportare a quest’ultima alcuna modifica. Il file deve essere esclusivamente in formato .pdf o .pdf.p7m
  • allegare la proposta progettuale firmata digitalmente sul “Sistema Informativo Fondi (SIF) 2020” dalle ore 12.00 del giorno 27 luglio 2021 alle ore 12.00 del giorno 14 settembre 2021, secondo la seguente procedura
    • selezionare il link “Gestione Finanziaria” presente alla pagina http://hubmiur.pubblica.istruzione.it/web/istruzione/pon/2014_2020, utilizzando le credenziali SIDI e accedendo al menù “servizi” del SIDI
    • accedere all’area “Gestione Finanziario-Contabile” e all’applicazione “Sistema Informativo Fondi (SIF) 2020
    • dal menù funzioni è disponibile, sotto la voce “Candidature” la funzione “Trasmissione candidature firmate
    • in fase di trasmissione, superati i controlli di validità del file, il progetto sarà protocollat;
    • dalla stessa funzionalità la scuola può visualizzare il codice di protocollo assegnato e la relativa data.

Per ogni Istituzione scolastica statale sono abilitati, in automatico dal SIDI, sia il Dirigente scolastico che il Direttore dei servizi generali e amministrativi, che selezionando il link “Gestione degli interventi” e utilizzando le credenziali con cui accedono a tutti i servizi informatici del MIUR, ai fini del login al Sistema GPU, sono riconosciuti dal Sistema e possono procedere alla compilazione della scheda anagrafica individuale, propedeutica a qualsiasi altra successiva attività.

Ammissibilità delle candidature

Sono ammissibili le candidature che

  • provengano dalle Istituzioni scolastiche ed educative statali
  • siano presentate attraverso le piattaforme GPU e SIF nel rispetto dei termini previsti dall’Avviso (fa fede l’inoltro on line)
  • presentino il formulario on line compilato in ciascuna sezione
  • abbiano acquisito il Codice unico di progetto (CUP), che dovrà essere riportato su tutti i documenti relativi alla procedura di attuazione
  • non superino l’importo massimo finanziabile
  • provengano da Istituzioni scolastiche il cui conto consuntivo relativo all’ultima annualità sia stato approvato da parte degli organi competenti

La mancanza di uno solo dei suddetti requisiti comporta la non ammissibilità della scuola alla successiva procedura di selezione.

Ammissibilità delle spese

Sono ammissibili le seguenti spese

VOCI DI COSTO – Tipologia 1 – PALESTRE

MASSIMALI DI SPESA

comprensivi di IVA

A. Progettazione

10% (max)

B. Spese organizzative e gestionali

3% (max)

C. Forniture e servizi

Almeno 85%

D. Pubblicità

0,5% (max)

E. Collaudo/regolare esecuzione

10% (max)

All’atto della candidatura il sistema definisce automaticamente il riparto del totale del finanziamento attribuibile a ciascuna istituzione scolastica sulla base delle percentuali sopra indicate. Dopo l’autorizzazione del progetto e in fase esecutiva, sarà possibile modificare l’importo di tutte le voci di costo, fermi restando i limiti percentuali di spesa previsti. In nessun caso può essere diminuita la percentuale relativa alla voce di costo C. Inoltre l’attività alla pubblicizzazione ex post riconducibile alla voce di costo “Pubblicità” è obbligatoria.

Non sono spese ammissibili:

  • gli acquisti di dispositivi digitali fissi o mobili terminali quali, a titolo esemplificativo, notebook, tablet, schermi interattivi, stampanti, comprese tutte le relative periferiche, centralini e apparecchi telefonici o altra attrezzatura analoga;
  • gli acquisti di cancelleria e materiale di facile consumo
  • la retribuzione delle attività relative alla presentazione della candidatura sulla piattaforma

Massimali di spesa

L’importo totale del finanziamento è variabile per ciascuna istituzione scolastica. Esso sarà visibile da ciascuna all’atto dell’accesso sul sistema informativo di presentazione della candidatura. Tale importo è stato determinato tenendo conto

  • del numero complessivo degli studenti iscritti, come risultanti all’anagrafe presso il Ministero dell’istruzione
  • del numero degli edifici scolastici attivi di competenza dell’istituzione scolastica, come risultanti dall’anagrafe dell’edilizia scolastica.

Attuazione degli interventi

Le istituzioni scolastiche beneficiarie di risorse destinate al cablaggio e alla sistemazione degli spazi delle scuole possono procedere direttamente all’attuazione degli interventi di carattere non strutturale, previa comunicazione agli enti locali proprietari degli edifici (articolo 55, comma 1, lettera b), punto 4), del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77).

Gli interventi per la realizzazione di reti locali, cablate e wireless, nelle scuole dovranno essere realizzati, collaudati e conclusi non oltre il 31 dicembre 2022.

Documenti di supporto

L’autorità di Gestione ha pubblicato i seguenti documenti

 


 

Fonte: FLCGIL - SCUOLA | pubblicato in data