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Il Governo italiano approva il Documento Programmatico di Bilancio 2022

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Continua l’iter per la definizione del disegno di legge di bilancio relativo al triennio 2022-2024 che sarà presentato alle Camere nei prossimi giorni.

Nella riunione del Consiglio dei Ministri del 19 ottobre 2021 è stato approvato e inviato alla Commissione Europea, il Documento Programmatico di Bilancio (DPB) 2022. In base all’art. 6 del Regolamento europeo 473/13, tale documento contiene, tra l’altro, le seguenti informazioni

  • l’obiettivo di saldo di bilancio per le amministrazioni pubbliche, espresso in percentuale del prodotto interno lordo (PIL), ripartito per sottosettori delle amministrazioni pubbliche;
  • le proiezioni delle entrate e della spesa a politiche invariate, espresse in percentuale del PIL per le amministrazioni pubbliche
  • gli obiettivi di entrate e di spesa, espressi in percentuali del PIL per le amministrazioni pubbliche
  • le informazioni pertinenti riguardanti le spese delle amministrazioni pubbliche per funzione, anche per quanto concerne l’istruzione, la sanità e gli interventi di politica occupazionale
  • una descrizione e una quantificazione delle misure sul fronte delle spese e delle entrate da inserire nel progetto di bilancio per l’anno successivo per ogni sottosettore,
  • indicazioni sulle modalità con cui le riforme e le misure contenute nel progetto di documento programmatico di bilancio, tra cui in particolare gli investimenti pubblici, che danno seguito alle raccomandazioni rivolte allo Stato membro e contribuiscono al conseguimento degli obiettivi fissati dalla strategia dell’Unione per la crescita e l’occupazione.

Il nuovo quadro programmatico prevede una manovra di circa 23 miliardi e mezzo.

Nella tabella che segue il quadro complessivo degli interventi previsti

(PIL nominale in miliardi di euro: 1.883,354 nel 2022; 1.959,662 nel 2023; 2.025,473 nel 2024)

Elenco delle misureDescrizione dettagliataStato di adozioneEffetti finanziari
Entrate/Spese202120222023
% PIL% PIL% PIL
Rinvio scadenze cartelle esattorialiMotivazione: Tutela dei contribuenti in difficoltà a causa dell’emergenza Covid.Contenuto delle misure:
rinvio di alcune scadenze per il pagamento delle cartelle esattoriali
efficacia immediataE0,017-0,0080,000
Ecobonus auto non inquinantiMotivazione: sostenere l’economia ‘verde’Contenuto delle misure:
Rifinanziamento dell’ecobonus per le auto non inquinanti.
efficacia immediataS0,0060,0000,000
Misure in materia di lavoroMotivazione: Sostenere i lavoratori durante l’emergenza Covid.Contenuto delle misure:
Proroga della CIG Covid, equiparazione a malattia della quarantena Covid, proroga dell’integrazione salariale per i dipendenti di Alitalia, rideterminazione esonero contributivo per assunzioni a tempo indeterminato con contratto di rioccupazione
efficacia immediataE/S-0,0010,0090,002
Rafforzamento della salute e sicurezza nei luoghi di lavoroMotivazione: Rafforzare la salute e la sicurezza nei luoghi di lavoro.Contenuto delle misure:
Potenziamento dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro, assunzioni nell’arma dei Carabinieri per rafforzare l’attività di vigilanza e sicurezza sui luoghi di lavoro.
efficacia immediataE/S-0,0020,0000,000
Anticipazione di autorizzazioni di spesaMotivazione: accelerare la realizzazione di opere infrastrutturali e rinnovare la difesa nazionale.Contenuto delle misure:
Anticipazione di varie autorizzazioni di spesa
efficacia immediataS0,1050,0000,000
Rilancio investimenti dello Stato e delle amministrazioni localiMotivazione: Destinare nuove risorse a livello centrale e locale per gli investimenti pubblici per migliorare la rete infrastrutturale del Paese e supportare il sistema economico.Contenuto delle misure:
Rifinanziamento dei fondi per gli investimenti dello Stato e degli enti territoriali, compresa la fase di progettazione, rifinanziamento del fondo perequativo infrastrutturale e del Fondo Sviluppo e Coesione.
Efficacia immediata / da ripartire tramite un DPCM/ Successivi atti amministrativiS-0,108-0,023-0,005
Interventi a livello localeMotivazione: interventi a livello locale.Contenuto delle misure:
Risorse per il trasporto pubblico locale, riduzione del concorso alla finanza pubblica delle Regioni a statuto speciale, altri interventi.
Successivi atti amministrativiS-0,0710,0020,000
Politiche per la famigliaMotivazione: Sostenere le famiglie e favorire la natalità.Contenuto delle misure:
È reso strutturale il congedo di paternità a 10 giorni, nuove risorse per asili nido e scuole dell’infanzia, garanzie ed esenzioni di imposte per facilitare l’acquisto della prima casa, in particolare per i giovani, altre misure.
efficacia immediataE/S-0,0220,014-0,001
Riforma degli ammortizzatori socialiMotivazione: predisposizione di un sistema di ammortizzatori sociali più efficace ed efficienteContenuto delle misure:
Attuazione della riforma degli ammortizzatori sociali.
Successivi provvedimenti normativiS-0,0790,0030,000
Riforma fiscaleMotivazione: Revisione dell’impianto fiscale per migliorare l’equità, l’efficienza e la trasparenza del sistema tributario.Contenuto delle misure:
Attuazione della prima fase della riforma fiscale.
Successivi provvedimenti normativiE-0,3170,0370,012
Detrazioni fiscali per ristrutturazioni edilizie ed eco-bonusMotivazione: Favorire gli investimenti sul patrimonio edilizio finalizzati ad aumentare l’efficienza energetica e la resilienza sismica.Contenuto delle misure:
Proroga dei bonus per ristrutturazioni edilizie, riqualificazione energetica, mobili, sisma, verde.
efficacia immediataE0,002-0,028-0,136
SanitàMotivazione: finanziamento del Servizio Sanitario Nazionale.Contenuto delle misure:
Incremento rispetto al 2021 del Fondo sanitario nazionale di 2 miliardi l’anno fino al 2024, finanziamento del fondo per l’acquisto di farmaci innovativi, acquisto di vaccini per il Covid 19 e farmaci.
efficacia immediataS-0,2200,040-0,043
Università e RicercaMotivazione: Rafforzamento dell’Università e della RicercaContenuto delle misure:
Rifinanziamento del Fondo di finanziamento ordinario dell’Università, del Fondo per la scienza, e del fondo per gli enti di ricerca, istituzione di un fondo per la tecnologia.
efficacia immediataS-0,021-0,022-0,015
Sostegno alle impreseMotivazione: Sostegno alle imprese e supporto all’ingresso nei mercati internazionali per supportare il consolidamento della ripresa economica.Contenuto delle misure:
Proroga di incentivi fiscali collegati a Transizione 4.0, risorse per sostenere l’internazionalizzazione, proroga del contributo a favore delle PMI per l’acquisto di beni strumentali (cd nuova Sabatini), nuove risorse per il fondo di garanzia PMI.
efficacia immediataE/S-0,2180,110-0,006
Reddito di cittadinanzaMotivazione: fornire un supporto ai cittadini ed alle famiglie in difficoltà economica.Contenuto delle misure:
Integrazione delle risorse destinate al reddito di cittadinanza.
efficacia immediataS-0,0420,0020,002
DisabilitàMotivazione: supportare i cittadini con disabilitàContenuto delle misure:
interventi per supportare i cittadini disabili e non autosufficienti.
efficacia immediataS-0,002-0,003-0,004
Contrasto al caro bolletteMotivazione: sostenere le famiglie e supportare la ripresa economicaContenuto delle misure:Istituzione di un fondo per contrastare l’aumento del costo dell’energia in bolletta.efficacia immediataS-0,1060,1060,000
Misure in materia pensionisticaMotivazione: flessibilità del sistema pensionisticoContenuto delle misure:interventi in materia pensionistica.efficacia immediataS-0,032-0,024-0,027
Politiche invariate e MinisteriMotivazione: Garantire la continuità di interventi la cui decisione di finanziamento è annualmente ripropostaContenuto delle misure: include, tra gli altri, il rifinanziamento delle missioni di pace, del fondo per il finanziamento di provvedimenti legislativi ed altre risorse appostate su fondi.efficacia immediataS-0,171-0,0620,051
Altro entrate / copertureAltro entrate / copertureefficacia immediataE0,225-0,094-0,015
Altro entrate / interventiAltro entrate / interventiefficacia immediataE-0,0730,0230,007
Altro spese / copertureAltro spese / copertureefficacia immediataS0,012-0,1550,068
Altro spese / interventiAltro spese / interventiefficacia immediataS-0,128-0,1370,370
TOTALE-1,245-0,2850,261

 


 

Fonte: FLCGIL - SCUOLA | pubblicato in data